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一直以来，在海南省海口、文昌、定安等市县不同程度存在“白事回避”习俗。这种对生命缺乏尊重，给生者带来情感伤害，有悖邻里互助、人情温暖的不良习俗，与塑造新时代文明乡风的要求背道而驰。

海南省委、省政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》明确提出，要深入开展社会文明大行动，推进农村移风易俗。

今年1月，在海南省政协七届五次会议上，省政协委员翁朝健向大会提交《关于推进琼北部分农村移风易俗 破除“白事回避”现象的建议》（见文末）提案，呼吁对这一陋习对症下药、予以根治。

翁朝健提出，在省级层面，要把“白事回避”整治当成重要的农村精神文明建设事项来抓；相关市县要引导农村加强红白理事会建设，由村干部带头，发动乡贤力量，以集体行动、集体观念带动个人行为、个人观念革新等建议。

提案得到了海南省民政厅、海南省教育厅、海口市、文昌市等相关部门的答复。

海南省民政厅表示，近年来，海南省相继印发《海南省推行绿色殡葬五年行动计划（2019—2023年）》《关于旧风陋习问题专项整治实施方案》等文件，发布《殡仪服务规范》《安葬服务规范》《祭扫服务规范》3个绿色殡葬地方标准，指导全省树立与现代文明相协调的殡葬习俗。

海南省教育厅在全省大、中、小学校积极开展“生命教育”课题，把珍惜生命、关爱生命等理念渗透到课程中。

海口市、文昌市、定安县等市县通过传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒介，组织开展以“绿色殡葬”为主题的宣传教育活动，倡导文明殡葬新风尚。文昌市把带头推动殡葬改革纳入对党员干部的教育管理之中，“白事回避”等观念正慢慢发生转变。

案　　由：关于推进琼北部分农村移风易俗 破除“白事回避”现象的建议

提 案 者：翁朝健

承办单位答复：海南省省民政厅

答复日期：2022-05-30

一、背景

近年来，我省大力推进文明乡风建设，取得良好成效。但也要看到，海南农村地区仍然存在一些不文明习俗，尤其是琼北的文昌、定安、海口等市县的旧殡葬习俗中存在的“白事回避”现象，有悖现代科学精神和人伦关系，是封建愚昧思想残留的典型体现。

习近平总书记强调，要加强社会主义精神文明建设，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。海南省委、省政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》也明确提出，要深入开展社会文明大行动，推进农村移风易俗。

“白事回避”现象的存在，已经一定程度上影响相关市县农村的外在形象，严重影响人民群众的幸福指数，民间也有较多议论和强烈批评。对这一根深蒂固的封建陋习，是到了对症下药、予以根治的时候了。

二、现状及问题

当前，文昌、定安、海口等市县不同程度存在“白事回避”现象（其中以文昌最为严重和典型）。村里某户人家死了人，在治丧戴孝期间，邻里对之关门闭户，遇之不闻不问，唯恐避之不及；非直系亲属、友朋也避免与之接触，唯恐沾上“晦气”。这一现象与一些其他地方农村尊重逝者、“全村出动送一程”的风气形成强烈反差，缺乏对生命的尊重意识，给生者带来一定的情感伤害，有悖邻里互助、人情温暖的传统美德，不科学、不文明，与塑造新时代文明乡风的要求背道而驰。

导致这一现象的问题主要在以下方面：

一是封建愚昧思想影响。长期以来，受封建历史观念影响，村民们对死亡现象缺乏科学认识，对死人有极大的畏惧心理，认为这是“不吉利”“晦气”的，因此对白事的处理存在许多忌讳。二是对整治问题的重视程度不够。在市县层面，这种现象也只当成一种无关紧要的地方风俗，没有将其视为必须整治的陈规陋俗，任其自然长期存在。

地方党委政府对殡葬习俗的关注度不够，相关政策对基层干部缺乏约束力，落实不到位。

三、对策与建议

一是提高重视程度，建立治理机制。在省级层面，把“白事回避”整治当成重要的农村精神文明建设事项来抓，将其纳入相关考核机制。省民政厅在推进殡葬改革中，要将这一事项作为推进文明殡葬、提升农村居民幸福指数的工作来抓，强化督促督导。文昌、定安、海口等相关市县，要建立完善工作机制，成立专项工作组推进治理工作，从市县到乡镇到农村逐级落实治理责任，把“白事回避”等殡葬习俗改革作为乡镇农村基层党员干部考核的重要内容，强化对农村“两委”干部的约束和率先示范要求。

二是强化观念引导，开展科普行动。文化宣传、文明办等部门要结合新时代文明实践活动，大力开展破除封建愚昧思想、促进文明乡风建设宣传活动。科技部门要结合“科技活动月”等活动，大力宣扬科学精神，破除迷信，从思想观念根源上杜绝“白事回避”。教育部门要把生命教育纳入中小学科普教育内容，培养年轻一代对生命的尊重和敬畏之心。

三是加强政策部署，推进文明评比。相关市县要要求农村“两委”把破除“白事回避”陋俗作为参加文明家庭、文明村镇评比的重要前提。要求村“两委”干部率先垂范，不仅遇到他人白事不回避，还要第一时间对逝者家庭给予上门问候、帮忙办事等关怀，组织人员开展“我为乡亲送一程”活动；对背道而驰的“两委”干部予以批评教育、诫勉谈话乃至罢免职务等处理。

四是发挥自治功能，塑造良好风气。相关市县要引导农村加强红白理事会建设，完善议事治理机制，明确“白事关怀”职责，条件成熟还可设立基金会或协会，让“白事关怀”常态化。如村中有人去世，一方面可由红白理事会组织村民志愿者服务队伍上门帮忙，另一方面由基金会送上“白事关怀”慰问金。由村干部带头，发动乡贤力量，以集体行动、集体观念带动个人行为、个人观念革新。