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殡葬业暴利的症结找到了

发布时间：2021-10-27 浏览量：人次

近日，据九江市广播电视台《九派观察》栏目组报到，江西彭泽县殡仪馆在殡葬服务中存在捆绑销售、吃拿卡要、不在本殡仪馆购买骨灰盒就不让火化等行为，工作人员还扬言：这是上面（政府）允许的。

殡葬百科（ID：zgby365）注意到，彭泽县2019年就出台了《惠民殡葬和绿色殡葬奖补激励实施办法》，《办法》规定，具有该县户籍的城乡居民亡故后可享受遗体接运费、遗体三天殡棺冷藏停放费、普通火化费、骨灰盒费、一年骨灰寄存费等五项基本殡葬免费服务，这一五项惠民政策也得到了地方村民的广大认可。

按理说政府出台好的政策当地老百姓应该“逝有所安”，可彭泽县偏偏不安“套路出牌”，一手好牌却打的稀烂，又一次将“殡葬暴利”这个话题推上风口浪尖，刺痛老百姓的神经，严重影响政府威信和公信力。当地村民认为火化太难了，还不如直接土葬，感叹“死不起”！

其实，《九派观察》栏目组报道的彭泽县当地殡仪馆的情况并不是个案，是早已存在的社会事实。如：广州市某殡仪馆原馆长在监狱对采访的记者更是语出惊人：“几乎每个工种都有“利是”收，一天至少几百元。整个行业都这样，（吃回扣）不能避免，我不相信其他人不这样做。”

看到这里，不禁再次感叹，现在人连死都变得这么难了？导致殡葬暴利的根源在哪里？

笔者认为，造成殡葬用品暴利居高不下的原因有两方面：一是殡葬业属于冷门行业，从业人员相对较少，收费自然较高；二是有些人的观念还没有转变，这些年倡导厚养薄葬，但薄葬的风气却没有真正兴起。尽管监管部门每年都进行例行的检查，但由于有巨额利益驱使，有庞大的市场，殡葬业暴利之风愈演愈烈，而消费者也只能任由暴利宰割。

恕笔者坦言，民众的陈规陋俗为违规行为提供了流动和流通的渠道，而体制性因素和法律制度的不健全，监管不力，是殡葬业暴利的症结所在。

在人类历史的长河中，尽管存在过各式各样的殡葬方式，但“经济、环保、文明”的殡葬方式，是人类始终追求并不断为之探索的共同目标。其实，我国很多的城市已开放了殡葬市场，取消了民政部门对殡葬业的前置审批，“民”字号殡仪馆与“国”字号殡仪馆同台竞争，让市民的殡葬活动有了更多的选择，既满足了群众需求，更有效地遏制了殡葬业的暴利势头。

当然，竞争不是万能的，竞争机制的建立离不开法制，没有法制，竞争不是发展为恶性竞争，就是走向价格同盟。铲除殡葬暴利之害，一味寄希望于“看不见的手”是不现实的。

长期以来，国家虽然重视对殡葬的管理和改革，但我国的殡葬法制建设步伐却十分缓慢。到目前为止，《殡葬管理条例》和各省、自治区、直辖市制定的地方性法规，已无法解决目前殡葬管理中出现的许多新情况、新问题。民政部早在2002年就开始在进行《殡葬管理条例》修订的调研工作。真诚的希望民政部尽快出台一部法律法规，对于社会反响强烈的“殡葬暴利”问题，从保护消费者权益的角度进行研究，加快解决。

尽管从理论上说，中国的殡葬业已作出了打破垄断的姿态，但实际上，中国的殡葬业还是垄断经营。虽然在政策上已经允许民营企业进入，可由于进入殡葬业的行政审批的大权，仍紧紧地握在民政部门的手中，所以中国殡葬业的垄断经营依然故我。一方面是一些合法的民营殡葬企业受到排挤，另一方面黑殡葬却大行其道。看来不立法还真的没治。

众所周知，殡葬业成为暴利行业，早已不是什么新闻。在“2003年中国十大暴利行业”中，殡葬业就已“荣登”第三位，曾受到社会各界的猛烈批评。但时至今年，网络上关于殡葬业暴利排名依然坚挺，其暴利程度，由此略见一斑。

按说殡葬业事关人的生老病死，应当带有福利性质，殡仪馆又属于民政部门特殊管理的领域，是为公共服务的事业单位，所以无论从哪方面讲，它都不应成为暴利行业。而最不应该的，却偏偏成为了现实，使我不禁忧从中来，悲从中来。

现如今不少人认为，殡葬业暴利是垄断惹的祸，只有引进竞争机制才是解决这一问题的正确选择。这不能说不是一种思路。

但笔者觉得，这也未必能够解决根本问题。

电信业不是竞争了吗？但它们尽管在某些领域争得头破血流，可在对付消费者时却是惊人地一致；医药行业早已没了垄断，可一瓶出厂价仅4元的注射液，到了病人手里竟卖到几十甚至上百元；就是殡葬业，有的城市也已放开，可新进入的民企与国有殡仪馆居然很快结成了价格同盟，反而为殡葬暴利起了推波助澜的作用。

其实，竞争机制的建立离不开法制，没有法制，竞争不是发展为恶性竞争，就是走向价格同盟。

因此，铲除殡葬暴利之害，一味寄希望于“看不见的手”是不现实的，我们更需要有一部《殡葬法》来管管作为“特殊行业”的殡葬业了。殡葬业的所有价格都必须进行价格听证，以使其合情、合理、合法。

否则，一边是殡葬从业人员暴富，一边是老百姓快连人也死不起了，这还到哪里去寻求和谐呢？

转自：殡葬百科

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