各界新闻网 实习记者 张涵博 首席记者 唐冰 文/图
老有所养、逝有所安，是广大人民群众的要求和期盼。今年陕西省两会上，省政协委员、陕西美能清洁能源集团股份有限公司董事长晏立群带来一件《关于修订〈陕西省殡葬管理办法〉，全面推行绿色低碳生态节地公墓的建议》，希望为实现人民群众“生者悦、逝者安”的期盼贡献委员力量。
“去年我朋友的家人离世后，朋友在找墓地的过程中遇到了许多问题，向我感叹‘坑很多’。”朋友的切身经历，让晏立群把目光聚焦到殡葬管理这一议题上。通过在一些公墓走访调研，他发现，随着社会发展，人民经济条件日益改善，加上“入土为安”“厚葬”等传统观念影响，我省各地近年来都出现了大量违规超面积的高档、豪华墓地。
“几万块的墓地是随随便便，十几万的也有。”晏立群坦言，墓穴占地多、墓碑大、墓地价格节节攀升，让许多群众大呼“死不起”。同时，占用大量土地的墓地更多使用石材，致使土地大面积硬化，破坏和影响了生态环境，这也不符合生态文明和可持续发展的理念。
殡葬事业关系广大人民群众的切身利益，与群众生活息息相关，同时也受到政府高度监管。晏立群查阅相关资料后发现，2000年我省发布《陕西省殡葬管理办法》，此后分别在2011年和2012年进行修订。“殡葬看似是传统文化，其实需要改革的地方很多，在这个过程中法治不能缺位。去年我省制定了《陕西省殡葬事业发展‘十四五’规划》，但是规划不能代替法规，修订《陕西省殡葬管理办法》迫在眉睫。”
晏立群建议，结合《陕西省殡葬事业发展“十四五”规划》，加快修订《陕西省殡葬管理办法》，加大政府财政投入建设公益性公墓，从严控制及合理规划布局经营性公墓，以满足不同层次人群的需求。此外，发挥国土空间总体规划对相关专项规划的指导约束作用，统筹优化布局，科学规划选址，强化政策保障，为城市发展留够留足空间，引导全省新建和原有各类公墓走向绿色生态的可持续发展道路。
近年来，生态殡葬逐渐走入大众视野，树葬、花葬、草坪葬等生态殡葬，不仅占地面积小，价格低廉，而且绿色环保，有利于建设人与自然和谐的生态文明。晏立群提出，我省应借鉴沿海发达地区经验，在《管理办法》中鼓励和引导群众采用生态殡葬，全面推广绿色低碳生态节地现代化新型公墓建设，推动各类公墓从依赖资源消耗向追求绿色生态可持续发展转型。
殡葬改革也需要大力推行文明祭祀。晏立群建议，在《管理办法》中强化“智慧殡葬”的各项具体要求，借助互联网等新技术，大力建设“网上个人纪念堂”平台，将现实的纪念场所与公墓“搬”到互联网上，方便人们跨越时空随时随地“云祭扫”，以满足现代人的情感诉求和多元化服务需求。
